7月28日，中共凤县第十六届委员会第五次全体（扩大）会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实省市党代会和省市委全会精神，回顾总结全县上半年工作，安排下半年任务。

全会由县委常委会主持，县委书记张扬讲话，县委副书记、县长蒋铃安排下半年经济工作，县委副书记严立章作相关文件起草说明。

全会在雄壮的国歌声中开幕。

全会认为，今年以来，县委常委会团结带领全县上下，坚持以高质量发展统揽全局，紧扣“绿色振兴、追赶超越”主题，以“三个年”活动为抓手，深入实施“凤凰计划”、“五个倍增”，推动经济运行整体好转，保持社会大局和谐稳定，各项工作承压前行、稳中有进。

张扬指出，习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时发表的重要讲话，标定了陕西发展的历史方位、奋斗坐标、实践路径，为我们推动绿色转型、加快高质量发展指明了前进方向。全县上下要在学习习近平总书记重要讲话精神过程中涵养政治品格、提升政治能力，找准发展定位、明晰实践路径，砥砺为民初心、践行服务宗旨，淬炼过硬作风、增强工作本领。

张扬强调，要聚焦高质量项目建设，加快构建绿色循环产业体系。要加快产业转型升级，推动工业链式集聚、农业提质增效、文旅商体深度融合；要加大企业培育力度，着力优化营商环境；要聚力打造发展平台，促进产业链加快完善。要围绕增加群众收入这个核心，守好防返贫底线、守牢粮食安全底线、多渠道增加群众收入、建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴。要立足解决群众诉求，着力保障和改善民生，用心用情服务群众，办好承诺事项、做实民生“五本账”、走好网络服务群众路线。要常态化开展文明服务，加快发展民生事业、统筹发展和安全，让群众在高质量发展中共享品质生活。

张扬强调，要牢记“国之大者”，系统推进生态保护治理，打好污染防治攻坚战，构建生态产业化格局，坚决当好秦岭卫士。要围绕作风效能提升，抓牢摆在首位的政治建设，培养堪当重任的干部队伍，锤炼真抓实干的工作作风，建设坚强有力的基层组织，巩固风清气正的政治生态，一刻不停推进全面从严治党。

蒋铃在安排部署全县经济社会发展工作时强调，上半年我县扎实开展“三个年”活动，更好统筹发展和安全，经济社会发展在克难攻坚中加压奋进，总体呈现安全形势稳、项目投资稳、就业创业稳和先行指标好、营商环境好、三产态势好，“三稳、三好”态势。下半年全县经济社会工作要紧扣“三个年”活动总体安排部署和十项重点任务，全力稳增长，努力销欠账、奋力夺争树、加力蓄势能，坚定信心，拒绝躺平，以永不服输的斗志和迎难而上的干劲，奋战三季度，夺取全年胜，力争市考“三连优”。重点做好六个方面经济工作，一是要凝心聚力攻坚，抓好项目谋划、项目建设、招商引资、资金争取，奠定高质量发展基础；二是要聚焦转型发展，力促工业稳增长、着力培育四大经济动能、加快园区建设，牢牢稳住工业基本盘；三是要围绕乡村振兴，壮大特色农业、促进群众增收、推进乡村建设，聚力建设和美乡村；四是要瞄准重点发力，紧盯文旅项目建设、推进文旅商体融合发展、深化实施“引客入凤”行动，持续做强旅游产业；五是要筑牢环保底线，坚决当好秦岭卫士、深入打好污染防治攻坚战、持续推进生态效益转化，巩固美丽凤县建设成果；六是要办好民生实事，大力完善基础设施、聚力优化公共服务、着力强化兜底保障、全力维护社会和谐稳定，不断增进群众福祉。

全会分两个阶段举行。第一阶段于7月27日观摩了全县9镇多园区共22个重点项目。28日召开的第二阶段会议点评了“三个年”活动、精彩计划、基层党建等工作；通报了上半年市考主要经济指标完成情况，点评了招商引资、争取项目资金等有关重点工作；“五个倍增”部分牵头单位，“民生五本账”部分牵头单位汇报了工作情况；上半年市考指标滞后单位、综合排名垫底以及重点工作存在突出问题的镇、部门作了大会发言。会议审议通过了《中共凤县县委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以更大力度推进高质量发展的实施方案》、《县委县政府关于实施创新驱动发展战略着力强化科技创新的实施方案》。

县委常委王丽、张滨、焦宝生、史晓辉、王商峰、吴海涛在主席台就坐。全体县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县级领导，各镇党政主要负责同志，县级各部门主要负责同志，部分农村党代表等列席会议。