打赢脱贫攻坚战靠什么？我认为，靠一支能打硬仗、善打硬仗的铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”干部队伍；靠一把开启致富大门的“金钥匙”。这支队伍就是包括在座各位的全县各级干部，这把“金钥匙”就是“1221”工作机制。

什么是“1221”工作机制？

（一）主要内涵。“1221”工作机制是去年县委郑书记站在全局和战略高度、立足上情县情下情实情率先提出的。主要内涵是：

1：一项行动。就是开展以联村联户联企包抓贫困村包抓贫困户为主要内容的“三联两包”共同行动。

2：坚持两条线推进、互助组发力。坚持县镇村党政组织主抓脱贫攻坚工作这一主线；坚持各级包联干部全覆盖包抓贫困对象这一主线。

2：突出两个责任并重。突出镇村、专项工作组、扶贫工作队的主体责任；突出各级帮扶单位、包联干部的包抓责任。刚刚出台的《凤县脱贫攻坚责任制实施办法（暂行）》，明确了县级、镇级、村级、扶贫部门、专项工作组、帮扶单位、帮扶干部等7类责任清单，对7类39种情形实行责任追究。

1：实行一体化考核。按照“目标一致、责任捆绑、考核一体”的思路，以《凤县脱贫攻坚和三联两包共同行动管理考核办法（试行）》为依据，对承担脱贫攻坚工作任务的所有单位及其工作人员进行单项考核。

（二）几个关系。一是要弄清“1221”工作机制、“三联两包”共同行动、脱贫攻坚互助组之间的关系。从“1221”工作机制的内涵来理解，三者是包含与被包含关系。“三联两包”共同行动、脱贫攻坚互助组是“1221”工作机制的题中之义，是“1221”工作机制的主要抓手。二是要弄清“1221”工作机制与脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是一项政治任务，是全面工作的一号工程；“1221”是打赢脱贫攻坚战的保障机制，是重要的工作方法。