陕西日报6月20日第三版

嘉陵江畔，筹划美丽新凤县
本报特派宝鸡灾区记者 焦永兴  云献科  王永锋  任虎鹏  姚志伟  韩冰浪  董毅

位于嘉陵江畔的凤县，是一个风景秀丽的山城。然而，这个宝鸡市距震中汶川最近的县却遭受着沉痛的打击，不仅处于高山地区的农村群众房屋受损严重，城镇多所学校教室也因此成为危房，大范围的地震灾害，造成直接经济损失1．53亿元。

面对这场突如其来的灾难，凤县县委、县政府及时出动，科学决策，在第一时间查看灾情、安置受灾群众。现在，县上正在有效防范余震的情况下，积极恢复群众生产生活，研究灾后重建规划，一个更加秀美的新凤县不久就会展现于人们面前。

“百千万”工程帮助每个受灾户

时下，正是为苹果套袋的关键时期。凤州镇苍坪村一组村民崔仲元，在驻镇干部的帮助下，仅一个下午，就给果树全部套上了果袋。

6月3日，老崔见到记者后激动地说：“多亏干部的帮忙，才解了我的燃眉之急，我一定要积极生产自救重建家园。”

在这次地震灾害中，崔仲元家的房屋全部倒塌，家中的十余亩果园要及时进行疏果、套袋，才不至于造成更大损失，可单凭他家3个劳力是根本忙不过来的。驻镇干部得知这一情况后，立即赶到他家，一边稳定他们的情绪，一边组织人员帮助生产自救。

5月17日，县委办在震后的第5天，下发了县级领导和部门单位包抓乡镇抗震救灾及灾后重建工作责任制的通知，组织百个机关单位、千名干部开展了“进百村、走千户、访万民”活动，由县级包抓领导带队，组织县级各部门和乡镇机关全体干部职工分赴各乡镇村组，逐户核查灾情，在很短的时间内掌握第一手灾情信息，保证救灾物资及时发放到灾区群众中，缓解燃眉之急。

同时，各个工作组在核查灾情的过程中，积极协助村民搭建临时居住点，指导群众开展抗震减灾生产自救，增强了受灾群众战胜地震灾害的信心和决心。三岔镇三官殿村受灾群众张顺良说：“工作组帮我搭建了帐篷，还义务为我维修屋顶，送来生活用品，有了他们的关怀，还有什么困难不能克服。”

三岔镇酒铺村村民王长生家的三间房屋在地震中全部倒塌。从震后的第二天起，每天总有十几个村民、干部来给他义务帮工。王长生的妻子见到记者时说：“灾害发生后，政府给我们提供彩条布搭建避震帐篷，咱不能躲在帐篷里吃闲饭，只想着依靠政府。现在村干部和邻居帮我重新建房，等我把房建好，就该我家帮助别的乡党了。”

党和政府的关怀渗透到各个角落

余震过后，在各级党和政府的帮助下，受灾群众得到了妥善安置，情绪也基本趋于稳定，但那些特殊群体的生活安置状况怎么样呢？ 6月3日下午，记者来到依山傍水、环境优美的凤县社会福利园区。刚到门口，广场上的“二十四孝”石雕引人注目，形象逼真，进入园区，十余顶“救灾帐篷”展现在眼前，虽然与周边优雅的环境略显不谐，但可以看出政府并没有遗忘生活在这里的孤寡老人。

在搭建整齐的帐篷内，老人们或作或息，生活像往常一样，情绪稳定。去年进住园区的凤州镇杨家山64岁“五保老人”刘荣新，刚刚午休完，就坐在帐篷中对记者说：“地震以来，我们一直被安置在园区搭建的帐篷里，生活和以前没有什么区别，伙食反而更丰富了，起初只有5顶帐篷，后来县上又给送来几顶，住宿条件也好多了。”

77岁的老复员军人王国忠是南星镇酒奠沟村人，他对住在闷热帐篷内表示理解：“1981年家乡发水灾，我自己一个人搭了简易帐篷一住就是两个月，现在能住进这么好的帐篷，还有什么说的。”

园长李凤朝介绍，目前，园区共有200多位老人生活在这里，大家情绪平稳，地震并没有影响他们在这里享受晚年生活。地震当天晚上，老人们就被及时转移到了帐篷，全体工作人员却挤在彩条布搭建的简易帐篷里。

在全县76所学校中，有3所损失巨大，其中县城新建路小学已被鉴定为危房，不能使用，学生只能和其他学校共用教室。

在凤县高中，帐篷搭满了整个操场，不时传出学生们琅琅的读书声。校长马柱说：“受地震影响，教学楼出现了70多个裂缝，我们在5月19日就搭起了帐篷教室，对学生进行考前辅导、强化复习，努力将这次地震对高三学生的影响减少到最低限度。”

嘉陵江畔的山城会越来越美

这次地震给双石铺镇十里店村七组群众造成了毁灭性破坏。这个组上的17户村民，绝大多数房子都倒了，没倒的也都成了危房。

6月3日，记者来到这个离县城并不远的村组，悲惨景象令人触目惊心，原来的村庄变成了一片废墟。

因为中午简易帐篷里温度太高，55岁的朱老汉拿着茶杯正在树阴下乘凉，这次灾害，他家的房子也未幸免于难。他说：“这次天灾，虽然我的房子受损了，但县上及时为我搭建起帐篷，一家三口有了安身之地，我会积极开展生产自救的。”

由于救灾帐篷有限，每个帐篷都住着3户群众，并优先考虑家里有老人或人口较多者。据了解，重建计划会将这个村组整体搬迁到山下距县城更近的地方，预计入冬前他们能够搬进统一规划的新居。

双石铺镇党委书记王勇介绍，全镇共有2096户7959人受灾，完全倒塌的有81户305人，倒塌房屋240间。灾害发生后，镇上先期安排了4万元救灾款。同时，全乡46名干部全部投入到灾区群众的生产自救中，帮助群众发展花椒、苹果、粮食等产业，最大限度弥补灾后损失。

东岭集团锌业公司是县上这次受灾最重的企业，损失200万元。在这次地震中，公司生产车间部分炉窑塔器遭受了严重损坏，7台精馏塔塔体不同程度受到震坏或出现裂缝，当日损失精锌100吨，严重影响了生产。灾情发生后，公司立即召开紧急会议并成立抢修小组，努力把损失降到最低程度，经过十个多小时的努力，生产基本恢复正常。6月3日上午，记者在该公司的生产车间看到，这里机器轰鸣，工人们紧张忙碌地工作，显然工厂已经进入正常生产轨道。

这次地震灾害使凤县受灾面大，受灾程度深，损失严重，全县受灾29940户10万人，占全县总户数的76．9％，12个乡镇不同程度受灾，共倒塌民房4297间，损坏房屋22004间；城市住宅楼受损74栋，受损面积15．32万平方米，办公用房受损172栋、15．4万平方米。

凤县是统筹城乡试点县，面对如此重大灾情，县上在妥善安置好受灾群众生活的情况下，积极开展生产自救和恢复重建工作。

县委书记袁录怀说，结合新农村建设，县上将统筹安排，统一规划，整合各部门资金，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，切实做好恢复重建规划，确保完成全年各项目标任务。相信通过全县人民的共同努力，嘉陵江畔的凤县会越来越美、群众的生活会越来越好。