五大产业筑就富民之路
—— 凤县发展特色产业增加农民收入纪实

《宝鸡日报》9月16日讯 地处秦岭腹地的凤县亮点频现，尤其是他们以增加农民收入为核心，突出政策扶持，突出农业产业结构调整和技能培训，完善服务体系，千方百计拓宽农民增收渠道，使今年上半年全县农民人均现金收入 1426.6元，增长达 79.7%，增幅在全省名列第二位。他们是如何取得这一成绩的呢？记者对此进行了专门探访。

特色产业渐成大气候

凤县地处秦岭南麓，素有我国南北地域与气候“界碑”之称，“小气候”优势明显，全县虽不足 11万人口，却有 3187平方公里面积，有着发展药材、果品、特色蔬菜、畜禽等特色农业产业得天独厚的条件，其中“大红袍”花椒，为花椒中的极品，被称为“凤椒”，早已闻名遐迩；所产党参狮头凤尾，为诸类党参中之最佳，被称为“凤党”，也久负盛名。

近些年，凤县将“大红袍凤椒”作为特色产业的主导产业，果类、药材、无公害蔬菜等特色产业作为重要产业，因地制宜地实施“一乡一业”、“一村一品”，涌现出万亩花椒和无公害蔬菜“第一镇”平木镇，“药材第一乡”岩湾乡等一大批特色产业专业乡镇和专业村。去年以来，凤县又在这些特色产业的规模化经营和精细化管理上下工夫，大力推广凤椒丰产技术，扩大苹果套袋规模和中药材规范化种植等，使全县特色产业呈现出又好又快的发展局面。仅凤县平木镇“大红袍凤椒”已达 14160亩，先后建成白蟒寺、东庄等九个千亩花椒示范园和平木镇万亩花椒示范基地，极目望去，满山遍野皆为椒。全镇上百户家庭年户均收入超过 5万元。目前，凤县花椒留存达到 3800万株，今年产量达2200吨，产值超亿元，仅花椒一项，全县农民人均收入就可达 1200元。

生猪土鸡养殖“畜”势劲发

今年以来，凤县又借助境内草场广阔的优势，强力推动一个名曰“百千万”的畜禽发展工程，即：力争今年末，全县达到饲养土鸡 300万只，奶、肉牛 1000头，万头仔猪繁育的规模。目前，已扶持发展万只以上养鸡大户 6户，千只以上养鸡大户 86户，散养户 1万余户；先后建成了红光万头生猪繁育育肥场，存栏能繁母猪 784头；培育起凤州镇马鞍山村和三岔镇喇嘛泉村两个生猪养殖小区，投放仔猪 500余头，发展二元母猪 500多头；今年 7月初，凤县又与我省农业产业化重点龙头企业、省内最大的生猪养殖和肉类加工企业本香集团结成合作伙伴，在凤县黄牛铺镇投资建设一个年总投资达 2500万元，其中凤县投资600万元，出栏 5万头仔猪的繁育场。上半年，全县实现畜牧业产值 4000万元，较上年同期增长2152万元。                                   

“连环举措”“扶”民增收

凤县之所以能形成椒、果、畜、药、菜五大农业特色产业集群，关键就在于县委、县政府牢固树立以民为本的理念，不仅因地制宜地确定发展重点，而且不断地解放思想、更新观念，并不断出台被称为“连环举措”的优惠政策和措施，以达到扬“长”补“短”的目的。今年以来，凤县结合全市开展的“解放思想大讨论”，放眼全省乃至全国先进县区找差距，在全县广泛开展“我们的差距在哪里”的大讨论，广大干部深入一线找问题，对照凤县率先发展、率先脱贫的目标找不足、添措施、鼓实劲。在椒、果、药、菜等已形成的优势特色产业上，除继续推广先进技术、坚持重点扶持政策、打造特色品牌外，还成功举办“ 2008中国凤县第五届花椒节暨首届旅游花椒采摘文化节”，新组建县畜牧局、动物卫生监督所和动物疫病预防控制中心，理顺管理体制，相继出台《扶持农业产业化发展的意见》、《加快生猪产业发展的意见》等一系列优惠政策，营造了宽松优越的发展环境，逐步形成了支持畜牧业发展的长效机制。

重视科技，完善服务体系，是凤县在农业产业发展上的又一个特点。与发展“凤椒”、苹果、药材、蔬菜一样，在畜牧产业发展上，凤县把落实技术责任、规范养殖方式、打造“凤县畜牧”品牌作为立足可持续发展、促进畜牧产业优化升级的新举措。大力推行无公害养殖技术，实行统一饲养标准、统一饲养模式、统一品种供应、统一防疫灭病、统一产品销售的发展模式，通过提纯选育、培育优质土鸡，打造“凤县土鸡”绿色品牌；通过扩大畜牧良种覆盖面，在“养猪专业合作社”的组织下，最终创立凤县“岭南猪”绿色品牌。目前，全县肉牛、肉羊、生猪、土鸡良种率已分别达到 75%  、 80%、 85%和90%以上。

最近，该县又出台了《关于推进农民持续增收的意见》，进一步提出以增加农民收入为中心，拓宽农民增收渠道，坚持以产业化提升农业，以工业化富裕农民，以城镇化带动农村，确保今年全县农民人均纯收入净增 650元以上的目标。这更让我们看到了凤县农民增收和农村发展的美好前景。 （张革风 冯登科）