在凤县庆祝第8个记者节座谈会上的讲话
县委常委、宣传部长   张小明
（2007年11月7日）

同志们：
今天，我们在这里欢聚一堂，召开凤县庆祝第8个记者节座谈会，既是庆贺我县新闻工作者喜过节日的一次座谈会，也是对各位新闻工作者鼓劲加油的一次会议。

近5年来，我县城市建设日新月异、经济社会全面发展，宣传思想工作与时俱进，紧扣时代脉搏。凤县对外宣传工作紧紧围绕县委、政府的中心工作，遵循“服务经济、促进开放、扩大影响、树立形象”的外宣宗旨，进一步优化外宣工作机制，通过新闻外宣报道和开展各种外宣活动等方式，积极对外宣传凤县的发展战略、投资环境、资源优势和文化特色等，先后在《陕西日报》、《宝鸡日报》采用稿件2550条篇，其中头版头条新闻稿件30篇，先后在《新华每日电讯》、《中国产经新闻报》、《香港文汇报》、《陕西日报》、《宝鸡日报》集中报道、专题报道15个专版。电视媒体宣传力度进一步加大，2006年11月9日，在《中央电视台》一套《新闻联播》播发了1条凤县椒农杨新明的新闻，填补了凤县上《新闻联播》的空白。在陕西电视台、宝鸡电视台上稿120条，专题10期。全面对外展示凤县的整体形象，增进了外界对凤县的了解，树立了“水韵江南，七彩凤县”的新形象。

以上成绩的取得，都包含着新闻工作者的智慧和汗水。在此，我代表县委宣传部向一直在凤县新闻宣传工作中做出贡献的各位新闻工作者表示衷心地感谢！同时，祝各位记者节日快乐！身体健康！万事如意！

为了在新的历史时期创造更多更好的成绩，我们很有必要对过去的工作进行认真的总结，所以，今天的座谈会还是一个凤县新闻宣传的总结会。

新闻宣传的形势逼迫思路的调整和变化。加强调研，摸清凤县新闻宣传思想脉络。自2003年起，凤县新闻宣传工作一年一个新的思路，一个台阶，稳步推进取得明显的成效。 “拼好板块、上好台阶”、 “攻大报、上头版、进电视”、 “立足策划、精心组织”、 “提前介入、中期报道、后续跟综”、以“五新”统揽宣传思想工作，进一步提升新闻宣传新目标。实践证明：新思路带来新出路，新思路带来了新变化，新思路又再一次的促使新闻宣传工作取得实绩。凤县新闻宣传的队伍进一步壮大，新闻宣传的硬件设施进一步加强，人员素质进一步提升，新闻宣传的影响进一步加大，“水韵江南、七彩凤县”的新形象进一步提升。

一、健全机制，提升素质，加强新闻队伍建设

1、县级领导一直比较重视新闻宣传，在“新”字上下功夫，带动新闻宣传再上新台阶。

今年，县委书记袁录怀同志亲自作客《宝鸡新闻网•沟通》栏目，纵论凤县经济社会发展，激情推介宣传凤县。点击率之高，受众之欢迎，在全市引起强烈的的反响。《六个突破铸就新辉煌》、《以率先脱贫为突破口，加快推进新农村建设》、《完善四大机制，强化目标考核》等县级主要领导的文章在《宝鸡日报》、《宝鸡通讯》先后发表，五年累计有30多篇领导署名文章发表。在县上主要领导的带动下，凤县新闻宣传坚持“新、快”的特点，近五年来，全县通讯员平均每年在市级以上媒体上稿500余篇，选送市电视台上稿30篇（条），有力地宣传推介了凤县。

2、在“优”字上下功夫，重点报道力度加强。新闻新闻宣传紧扣“中央一号文件宣讲”、“三到户”、“五创”、 “三三”扶贫攻坚、旅游开发、园区建设、环绿建设、花椒建园等中心工作，重点突出，效果明显，省、市党报的重头稿件不断增加。在加大外宣的同时。积极为县委政府各项中心工作营造舆论氛围，县电台、电视台先后开办了“创卫专栏”、“我与三创同行”、“计生专栏”、“劳模风采”、“新农村建设”、“人大代表风采”等30多个专题栏目200余期，形成了强大的舆论态势，使县委、县政府的中心工作深入人心，家喻户晓。县内的政府公众信息网点击率局宝鸡市县区前列，县内重大活动、事件的宣传报道更新及时。

3、坚持在“特”字上下功夫，开辟新的宣传阵地，提升对外宣传层次。今年六月，宣传部紧锣密鼓地筹办了《凤县周报》，并试刊9期，得到了广大干群的一致好评。暂时改版休刊后，我们又集中组织人力、物力，开辟了新的外宣媒体《中国凤县新闻网》。凤县新闻网运作渐趋成熟、技术含量较高。自9月10日建立以来，已对外发布各类新闻稿件200多条。目前，《中国凤县新闻网》又正式链入宝鸡新闻网，成为全市首家县级新闻网站，并且朝着一流县级新闻网站努力发展。

4、坚持在“壮”字做功夫，建造大外宣格局。今年，县委、县政府进一步加强了新闻队伍的建设，成立了新闻中心和外宣办，落实人员编制，提供经费保障。外宣办这一机构的建立，加强了对全县外宣工作全面的管理、协调和指导。为了打造一支高素质的新闻队伍，宣传部积极把加强外宣队伍建设作为基础性工作抓好抓实。从各单位、各院校精挑细选优秀人员充实新闻队伍。今年以来，新闻中心选调5名工作人员，电视台通过选聘，在原有人员的基础上有增加了4名本、专科毕业生，公众信息网增加一名工作人员。同时，紧紧抓住外界媒体到我县采访的机会，积极选派骨干记者、通讯员跟随采访，以提高他们采写新闻的能力。并以轮训形式，组织新闻中心工作人员到宝鸡日报社、宝鸡新闻网学习。通过以上措施，我县新闻工作者的工作能力得到提高，稿件的数量保持了较好的持续增长势头，稿件质量也有了明显提高。

5、加强新闻宣传工作管理，04年制定了《突发事件报道意见》。对突发恶性事件和批评性报道，积极加强管理和协调力度，尽最大努力减少或消除负面影响。05年起草了《关于进一步规范新闻宣传管理工作的意见》，报经县委办批转下发，将新闻宣传及舆论监督、涉网宣传的管理纳入规范化管理，使新闻宣传有章可循。近五年，共招集市以上媒体举办突发事件新闻通气会10次,凤县新闻宣传管理工作进一步规范。

日常管理更加完善。建立了稿件发送登记制度、媒体记者来访登记制度，坚持用稿登记和稿酬奖励制度、见报稿件送阅制度，积极创造条件为记者、通讯员发稿提供服务和方便。5年共拿出30000余元表彰奖励了全县新闻宣传工作的先进单位和先进个人，同时对原县委通讯组人员进行了调整和扩增。举办了通讯员培训会，邀请《宝鸡时报》编辑记者，讲授新闻写作知识。组织骨干通讯员给有关部门乡镇授课6次，培训400余人。

二、精心筹划，特色鲜明，节会外宣亮点纷呈

1、主题鲜明，突出重点，形成宣传强势。新闻宣传紧紧围绕县委提出的“矿业富县、旅游兴县、花椒富民”的目标，紧扣“中央一号文件宣讲”、“三到户”、“五创”、 “三三”扶贫攻坚、旅游开发、园区建设、环绿建设、花椒建园等中心工作，着力宣传“富强和谐新凤县”建设的战略举措、建设成果和成功经验，为实现“两个率先”、 “两个跨入”的发展目标营造了良好的舆论氛围。

2、以花椒节、西洽会、两节一会招商引资专场、省市重要会议等节会为契机，加大了对外宣传力度。

外宣工作是一个系统工程，需要各部门、各单位的密切合作，相互支持，才能发挥整体功能。宣传部外宣办紧紧围绕县委、政府阶段性中心工作，抓住优势，选准突破口，通过有效的宣传，为扩大凤县对外开放，尽快把资源优势转化为经济优势，营造了良好的舆论氛围。

2005年成功承办了宝鸡市县城经济（凤县）新闻联席会。会议全力推介凤县县城经济发展的好经验和好做法，对全县的中心工作做了浓墨重彩的宣传报道。

在2007年春季西洽会凤县专场签约仪式上，我县制作了20幅大型宣传展牌和一部电视专题片，在会场循环播放，起到了很好的宣传效应。同时邀请中省市媒体记者聚焦凤县专场，宣传凤县，收到良好的效果。今秋，结合我县在宝鸡参加“两节一会”这一契机，宣传部新闻中心积极配合招商局策划宣传方案，选配宣传图片，拟定宣传标语，制作宣传图册、筹划组织《水韵江南，七彩凤县》宣传专版，广邀省市新闻媒体聚焦凤县签约专场会。凤县“两节一会”专场签约会当天，外国友人、八方客商、市县领导在我县的宣传展牌前驻足观看，照相留念。这一宣传声势也受到了郭社荣市长的高度评价，要求我县的大型宣传牌面、宣传标语等在“两节一会”开幕式和宝鸡招商引资签约会上继续保留。此举，有效扩大了我县旅游、园区经济建设的影响，为宣传推介凤县起到了积极作用，。

宣传部外宣办抓住全省推广我县扶贫安居工作经验的契机，借副省长张伟、省扶贫办主任郭汉文及各地市、县领导到我县检查调研、观摩学习的机会，积极把握这一大好机遇，组建并培训解说员，在现场观摩途中介绍我县的扶贫、城建、经济、文化等建设成就，并以制作大幅宣传版面、会议材料、扶贫画册、专题片等形式展示我县近年来所取得成绩。全省扶贫安居凤县现场会当天，新华社、香港有线电视台、陕西日报、陕西画报、省电台、华商报等 10余家新闻媒体进行了采访报道。在此前，积极参与我县领导为省两联一包扶贫团西安送匾活动，精心制作扶贫画册、专题片光碟等，邀请省级媒体广泛进行新闻报道。

在“五创”验收中，我们也以采取多种手段、利用多种载体积极进行对外宣传。可以说，在一定程度上，节会外宣已成为我县拓展宣传的新渠道，在不断提升我县对外的知名度。

三、内外互动，拓宽渠道，集中宣传效果显著、声势浩大

1、邀请媒体，参与宣传

进五年来，宣传部加强与县外主流媒体的联系，积极主动邀请陕西日报、宝鸡日报、宝鸡电视台、宝鸡电台、宝鸡新闻网等省市主流媒体300余人次来我县采访报道，先后发表各类新闻报道500多篇，扩大了凤县对外开放的知名度和美誉度。内外互动，拓宽了凤县新闻外宣的工作渠道。

在对外宣传方面，主动邀请《宝鸡日报》（如名牌栏目《热题热议》）等媒体记者参与县上中心工作的报道，如《宝鸡日报》报道的我县招商引资工作一文得到时任宝鸡市委原书记吴登昌的重要批示，在宝鸡日报重新刊发一次，让全市各县区学习，这创造了宝鸡日报的历史。宝鸡日报报道凤县“乡镇”职能转变等，在全市引起强烈的反响。

在接待中，根据媒体的不同特点，我们有针对性地选择一些选题，制定采访方案，积极向他们提供资料，特别是围绕凤县近年来招商引资、一江两岸治理、花椒富民、旅游、扶贫、城建、经济、文化生活等，加大了宣传力度，并邀请相关领导向他们介绍情况。热情地接待，精心的采访安排，给来访的客人留下了深刻的印象。来访的媒体及时对我县的经济发展、城市建设、社会稳定、人文历史、资源优势等进行了多角度的充分报道。今年，《绿色凤县扮靓宝鸡南大门》、《凤县：向山水园林城市迈进》、《率先行动在深山》、《凤县强力推进建设资源工业大县》、《嘉陵江畔凤高翔》等数十余篇重头稿件在省市媒体上刊发，既有大篇幅的文字，又有直观的图片，既有专题又有综述，在地区内外产生了一定的影响，收到了良好宣传效果。

2、整合力量，分进合击

宣传部积极整合新闻网、电视台、电台、公众信息网的新闻力量，调动县内通讯员的积极性，围绕我县的中心工作、社会热点、新闻亮点话题，积极撰写稿件，制作专题节目，打好打赢外宣仗。《秦岭山中大援救》、《凤县环绿建设成效显著》、《宝鸡市凤县2.3亿元打造“水韵江南”新县城》、《凤县为“凤椒”驱寒送暖》、《凤县着力打造金名片》、《凤县乡镇垃圾清运有专车》等消息、图片相继在省市主流新闻媒体上发表，甚至配发了编后语。县电视台积极配合县上的重点工作，在西洽会、两节一会凤县专场签约会、全省扶贫安居工程现场会、创文调研检查等大型节会活动中，制作了《凤乡之韵》、《水韵江南，七彩凤县》等6部专题片，在各种会议中播放，受到了各级领导的好评与肯定。同时，还将我县发生的一些亮点新闻制成带子，及时报送至市电视台播出。

3、集中宣传，成绩斐然

五年来，先后在《新华每日电讯》、《中国产经新闻报》、《香港文汇报》、《陕西日报》、《宝鸡日报》推出了以《金凤展翼翔云天》、《情满凤县山水间》、《水韵江南，七彩凤县》、《在创建文明县城中构建和谐凤县》为题的集中宣传专版15个。

围绕县委、县政府建设和谐富强新凤县的战略目标和“五创”联动这一中心工作，精心策划。近两个月，就先后在《文汇报》、《陕西日报》、《宝鸡日报》等多家媒体上做了7个版面的专题宣传，刊发文字近2万，图片30余幅。如9月6日、9月25日在《宝鸡日报》刊发《岭南凤县、西北休闲之都》和《水韵江南，七彩凤县》的招商引资专版，10月16日，香港《文汇报》以《展成就、贺盛会》为题对我县的工农业、旅游业和城市建设进行了专题报道。11月1日，陕西日报以《在创建文明县城中构建和谐凤县》为题专版报道了我县创建省级文明城市的工作情况。11月5日，《宝鸡日报》再次以《感悟凤县的灯》为题对我县的城市建设进行了报道。10月17日、11月1日《陕西日报》、《宝鸡日报》又分别以专版的形式对我县的“三告别、三集中、三推进”扶贫安居工程进行了报道。10月17日，省委研究室等三家联合调研凤县“三三攻坚”的文章在《陕西日报》隆重推出，扩大了凤县“三三工程”的知名度和影响力。近期，专版声势之大、效果之好，达到了历史最好水平。同时，在《宝鸡新闻网》制作《凤县专页》，又搭建了推介凤县的新平台。这一系列的宣传活动，对凤县经济创新发展、和谐新农村建设有力推进、“五创”全面展开、扶贫战略深入实施等方面内容进行了集中展示，起到了良好的宣传效果。

总之，这五年来，我们不断开辟外宣渠道，努力创设外宣载体，积极打好扩大凤县知名度、提升凤县形象的主动仗，为全县经济建设和社会发展营造了良好的舆论氛围，提供了强大的舆论支持和精神动力，鼓舞了全县人民加快发展的信心和决心。

这些成绩的取得离不开全县新闻界的辛勤努力。借此机会，我再一次对各位辛勤工作在新闻战线上的各位新闻工作者表示衷心的感谢！同时也希望我县新闻界的朋友进一步关注凤县的发展，以更加饱满政治热情的和工作热情，发扬特别能吃苦、特别能战斗的凤县精神，一如既往的做好凤县的新闻宣传工作，为凤县的美好明天贡献自己的青春和才智，做一个人民满意的好记者！